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經濟日報:水利建設勢頭強勁

“十三五”開局之年,我國重大水利工程建設勢頭強勁。2016年11月24日,青海引大濟湟西干渠灌區工程開工建設,標志著2016年《政府工作報告》提出的“再開工20項重大水利工程”目標任務,提前一個月完成。

2016年,新開工引江濟淮、云南柴石灘水庫灌區、福建平潭及閩江口水資源配置等21項重大水利工程。至此,172項節水供水重大水利工程已開工106項,在建工程投資規模超過8000億元。同時,在建工程建設進度加快推進,江西浯溪口水利樞紐、青海湟水北干渠扶貧灌溉等14項工程主體工程基本完工并發揮效益。重大水利工程投資巨大,去年的投資計劃執行全面提速,年度中央投資計劃完成率達到95.5%,其中重大水利工程中央投資計劃完成率96.4%,為經濟持續平穩增長作出了積極貢獻。

據水利部規劃計劃司司長汪安南介紹,重大水利工程建設堅持“確有需要、生態安全、可以持續”原則,深化前期論證,嚴格履行程序,從建設條件、技術經濟指標、社會和生態環境影響等方面進行綜合比選,合理確定工程建設的目標任務、規模和標準。對于資金保障問題,采取多渠道籌集建設資金的方式,在積極爭取各級財政加大投入的同時,積極創新水利投融資機制,用好金融支持水利的政策,擴大水利利用信貸的資金規模,采取投資補助、財政補貼、價格機制等政策措施,調動社會資本參與水利工程建設的積極性。

重大水利工程在保障國家水安全中具有不可替代的基礎性作用,對民生的改善也有顯而易見的成效。汪安南介紹,172項節水供水重大水利工程中的一些江河治理骨干工程建設,為經濟社會發展和百姓安居樂業提供了更加安全可靠的防洪保障;一批水資源配置工程的建設,優化了國家水資源的配置格局;重大農業節水工程的實施,圍繞著農業供給側結構性改革的目標,推進灌區的節水改造,提高水資源利用效率和效益,改善農業發展條件,為農民增收創造了條件。

隨著172項節水供水重大水利工程的如期建成,我國將形成布局合理、生態良好,引排得當、循環通暢,蓄泄兼籌、豐枯調劑,多源互補、調控自如的江河湖庫水系連通網絡,為國家防洪安全、供水安全、糧食安全、生態安全提供強有力的支撐和保障。


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